近年來，伴隨著微博、微信等新興媒體的迅猛發(fā)展，廣大民警的執(zhí)法活動(dòng)及日常言行被自媒體曝光的屢見不鮮，執(zhí)法瑕疵也被網(wǎng)絡(luò)不斷“炒作”“放大”。從以往發(fā)生的一些案例中我們可以看到，公安民警在執(zhí)法、管理、服務(wù)中任何細(xì)小的疏忽或失誤都有可能導(dǎo)致輿情危機(jī)發(fā)生，隨時(shí)可能被置于負(fù)面輿論的風(fēng)口浪尖，繼而對(duì)公安隊(duì)伍形象和公安工作帶來被動(dòng)和不利。

　　自媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)涉警輿情的基本特點(diǎn)

　　關(guān)注度高。自媒體時(shí)代，代表國(guó)家執(zhí)行法律、行使公權(quán)的公安機(jī)關(guān)，一舉一動(dòng)特別是涉及民警執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法、違法違紀(jì)等負(fù)面信息，更為公眾所矚目，哪怕是一件普普通通的小事，也可能因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)涉于其中而成為大眾的看點(diǎn)、新聞的賣點(diǎn)，進(jìn)而被推至輿論的風(fēng)口浪尖。

　　傳播速度快。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，微信、微博、論壇等宣傳陣地日新月異，新媒體時(shí)代處處有宣傳，秒秒有新聞。民眾從傳統(tǒng)媒體“我寫你看，我播你聽”的受眾狀態(tài)演變成了“人人都有麥克風(fēng)，人人都有發(fā)言權(quán)”的互動(dòng)狀態(tài)。伴隨4G的普及、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和手機(jī)應(yīng)用的創(chuàng)新，今天我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民數(shù)量已激增至近7億，涉警信息一旦發(fā)出，經(jīng)過轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)發(fā)，瞬間就能通過一點(diǎn)擴(kuò)散開來，受眾群體迅速膨脹。

　　炒作性泛濫。在信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)炒作成了一種吸引公眾眼球最迅速的方法。一些別有用心的人，出于種種目的“惡炒”公安，甚至制造一些無(wú)中生有的負(fù)面新聞，形成不利于公安機(jī)關(guān)的社會(huì)輿論，進(jìn)而引發(fā)警察公共關(guān)系危機(jī)事件，甚至轉(zhuǎn)化為實(shí)際警民沖突。

　　自媒體時(shí)代提升民警媒介素養(yǎng)刻不容緩

　　所謂媒介素養(yǎng)，簡(jiǎn)潔地說，就是一個(gè)人認(rèn)識(shí)、運(yùn)用媒介的態(tài)度與能力。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器，在全新的媒介環(huán)境里，人人都是記者，個(gè)個(gè)皆有麥克風(fēng)，新聞傳播的自由度顯著提高。執(zhí)法工作處理的是社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)，也容易成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)，往往成為媒體的信息源、聚焦點(diǎn)。公正、廉潔的執(zhí)法形象經(jīng)媒介的廣泛宣傳，可以得到人民群眾的認(rèn)可褒獎(jiǎng)，產(chǎn)生積極的社會(huì)效應(yīng);而不規(guī)范、不文明的執(zhí)法行為經(jīng)媒介的聚焦傳播，不僅損害公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力，而且也會(huì)影響公安機(jī)關(guān)的威信。面對(duì)無(wú)處不在的媒介，面對(duì)海量的媒介信息，公安民警的選擇能力、理解能力、評(píng)估能力、創(chuàng)造能力、制造能力、反應(yīng)能力顯得越發(fā)重要。對(duì)大多數(shù)公安民警來說，媒介素養(yǎng)是一門需要努力學(xué)習(xí)的新課程，是一項(xiàng)亟待自覺養(yǎng)成的基本功。

　　自媒體時(shí)代樹立民警良好形象的三個(gè)對(duì)策

　　要規(guī)范民警執(zhí)法執(zhí)勤行為。執(zhí)法執(zhí)勤是否規(guī)范直接影響著群眾對(duì)公安工作的第一印象。因此，必須做好以下三個(gè)方面的工作：一是轉(zhuǎn)變工作觀念，堅(jiān)定規(guī)范理念。法律是社會(huì)道德的底線，涉法涉警問題極易引發(fā)熱點(diǎn)事件。在輿論的“放大鏡”下，民警只有自身工作規(guī)范了，面對(duì)媒介才可以“進(jìn)可攻”“退可守”，才有底氣正面回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)上散播的虛假的公安負(fù)面言論。二是狠抓業(yè)務(wù)能力，做到規(guī)范執(zhí)法。去年，公安部印發(fā)《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則(第三版)》，該細(xì)則從執(zhí)法主體到執(zhí)法流程都進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范，可以說，只要我們嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法細(xì)則的規(guī)定處警、執(zhí)法、辦案，就能最大限度地減少執(zhí)法瑕疵，面對(duì)媒體的“搬”和“弄”就能腰板挺直、理直氣壯。三是完善工作制度，做到實(shí)時(shí)監(jiān)管。各部門、單位應(yīng)立足實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化各類工作規(guī)章制度，制定適合本部門(單位)的規(guī)范和制度，同時(shí)借力法制考評(píng)和績(jī)效考核，給民警執(zhí)法敲“警鐘”，切實(shí)改掉民警執(zhí)法的隨意性。

　　要提升民警解決問題能力。公安機(jī)關(guān)在面對(duì)輿情時(shí)，最需要的是沉著冷靜的心態(tài)和妥善應(yīng)對(duì)的智慧。一是學(xué)會(huì)察言觀色。民警要以中立者身份進(jìn)行觀察，主動(dòng)傾聽群眾訴求，客觀體察民意走向，進(jìn)而采取相應(yīng)措施，及時(shí)消除群眾不滿情緒，有效避免因情緒問題引發(fā)其他問題，導(dǎo)致輿情引導(dǎo)朝失控的方向發(fā)展。二是學(xué)會(huì)平等換位。民警要站在群眾的角度體會(huì)他們的心情和意愿，主動(dòng)作為。即便遇到公安機(jī)關(guān)無(wú)法解決的問題，也要站在群眾的角度幫他們說話，解釋清楚，讓他們覺得民警是貼心人，有效防止因超越公安職責(zé)范圍無(wú)法解決問題而引發(fā)投訴。三是學(xué)會(huì)公關(guān)技巧。民警在面對(duì)群眾特別是媒體采訪時(shí)，要克服輕視群眾、蔑視媒體、回避采訪、盲目應(yīng)對(duì)等錯(cuò)誤做法，做到坦誠(chéng)、自然、客觀地面對(duì)群眾與媒體，要能夠識(shí)大體顧大局，明白什么該說、什么不該說，什么可以說、什么不能說，避免自己一句情緒化的語(yǔ)言或一個(gè)不規(guī)范的動(dòng)作被發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)上，再經(jīng)網(wǎng)民炒作，引起不必要的麻煩。

　　要營(yíng)造民警良性執(zhí)法氛圍。適時(shí)合理發(fā)揮輿情功能對(duì)優(yōu)化基層民警執(zhí)法環(huán)境起著重要作用。一是加強(qiáng)警媒合作。建立良性的媒體關(guān)系，是把握輿論主動(dòng)權(quán)，爭(zhēng)取有利輿論環(huán)境的基本保證。公安機(jī)關(guān)應(yīng)在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上，以開放、平和、自信的姿態(tài)，主動(dòng)與各類媒體打交道，在溝通中增強(qiáng)互信友好合作，做到善待媒體、善用媒體。二是搶占信息先機(jī)。在突發(fā)事件的新聞傳播中，誰(shuí)第一時(shí)間發(fā)布新聞，誰(shuí)就掌握了輿論的主動(dòng)權(quán)、事件處理的主導(dǎo)權(quán)。公安機(jī)關(guān)可以針對(duì)焦點(diǎn)事件，利用新型媒體傳播速度快、受眾面廣等特點(diǎn)，于第一時(shí)間主動(dòng)發(fā)布信息，滿足群眾的知情權(quán)并接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，也在第一時(shí)間準(zhǔn)確地把握輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)媒體的報(bào)道方向，防止輿論引導(dǎo)工作陷入“猶抱琵琶半遮面”的尷尬和“亡羊補(bǔ)牢”的往復(fù)循環(huán)，牢牢地將警察形象建設(shè)的主動(dòng)權(quán)抓在自己的手中。三是注重日常宣傳。公安機(jī)關(guān)要充分利用微博、微信傳播速度快、操作簡(jiǎn)單、隨時(shí)更新的優(yōu)勢(shì)，拓寬宣傳策劃溝通和信息上傳下達(dá)渠道，提高權(quán)威新聞信息質(zhì)量，并與廣大群眾直接對(duì)話，聽取和采納廣大人民群眾的意見和建議。同時(shí)，通過樹立典型、宣傳先進(jìn)事跡，讓群眾與媒體眼中的公安機(jī)關(guān)從平面的印象轉(zhuǎn)化成一個(gè)立體的形象，使百姓把公安民警當(dāng)作最可信賴的人。