5月30日至6月7日，中央環(huán)保督察組以迅雷不及掩耳之勢完成對10省市的全部入駐，并在接下來的15日內(nèi)完成了對120個地市的下沉督察。此次“回頭看”，不僅有第一階段的全面體檢，還有針對第二階段“看病抓藥”后的“復(fù)查”，被輿論認(rèn)為是繼“全覆蓋”之后中央環(huán)保督察組殺回的“回馬槍”。行動雷霆萬鈞，共計受理有效舉報3.8萬件，問責(zé)相關(guān)責(zé)任人4305人，督察震懾效應(yīng)顯著，相關(guān)行動受到輿論高度關(guān)注和期待。
表1 第一批中央環(huán)保督察“回頭看”典型案例
（注：本表格根據(jù)生態(tài)環(huán)境部通報整理，截至7月10日）
10省市被問責(zé)，河南、江蘇問題最突出
截止到目前，中央環(huán)保督察組第一階段省級督察和第二階段下沉地市督察已相繼完成。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部通報的30余個典型案例，所進駐的10省市均被問責(zé)，其中，河南省、江蘇省均被通報5起，成為此次“回頭看”過程中違法違規(guī)問題高發(fā)地域。
圖1 環(huán)保督察“回頭看”通報所涉及地域
水、土污染占比過半，生態(tài)環(huán)境治理刻不容緩
在生態(tài)環(huán)境部通報的典型案例中，水污染、土壤污染分別占比達(dá)36.53%、17.30%，兩大污染占比超五成，成為此次“回頭看”污染問題最突出的類別。此外，生態(tài)破壞、大氣污染和危險廢物污染問題依舊突出，總量占比超３成。
圖２ 環(huán)保督察“回頭看”通報所涉污染類型
媒體：作假亂象需嚴(yán)懲
環(huán)保督察助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動環(huán)保工作向前邁。科技日報刊文《真整改還是走過場？中央環(huán)保督察“回頭看”查到多個問題》指出，在正在進行的中央環(huán)保督察“回頭看”中，中央環(huán)保督察組深入廣西、江西等十個省區(qū)，調(diào)查核實“百萬噸冶煉廢渣堆填港口”、“搭塊塑料布的表面整改”、“養(yǎng)雞污染‘釘子戶’虛假整改”等一系列“紙上整改”問題，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供強大助力。
新京報也刊文《環(huán)保督察“回頭看”，“虛假整改”該死心了》指出，新的生態(tài)環(huán)境部組建后，對各地的環(huán)保治理進行“回頭看”重點督察，既能鞏固已經(jīng)取得的成績，也能有效傳遞持之以恒的治理決心，為前期的治理勢頭再加把火，讓那些“緩一緩”“松松勁”的念頭趁早死心，將環(huán)保工作推向一個新階段。
斥責(zé)地方環(huán)保作假亂象，要求嚴(yán)肅處理“形式主義”環(huán)保。其中，新華社連續(xù)刊文《應(yīng)付檢查“做樣子”何時了？》《對假整改必須真追責(zé)》指出，一些地方和部門在環(huán)保治理過程中仍然存在“口號環(huán)保”等形式主義，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境突出問題以假整改應(yīng)付環(huán)保執(zhí)法督察，亟須通過真追責(zé)予以根治。
人民日報6月15日刊文《要讓虛假整改者付出代價》指出，重慶石柱縣等地被約談、一些企業(yè)被曝光，再次為各地各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)敲響了警鐘；對發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題，“整改”必須是“真改”，那些虛假整改、表面整改、陽奉陰違的，必須要付出代價。
網(wǎng)民：問責(zé)還得動真格
要正視問題，敢于動真格才能表決心。網(wǎng)民“我小時候很萌萌萌”表示，針對已暴露出的問題，就是要緊盯到底，時不時殺個“回馬槍”，支持政府大力徹查破壞自然行為。網(wǎng)民“孤竹之民”表示，當(dāng)前我們面臨的環(huán)境形勢并不樂觀，需要堅定的決心和持續(xù)的高壓督導(dǎo)。網(wǎng)民“北邙南嵩”表示，“整改”不是說說而已，中央和群眾都是監(jiān)督者，對那些“假整改”動真格，才見真章。
該問責(zé)就問責(zé)，絕不手軟。網(wǎng)民“青島一李萬飛”表示，這一次的“回頭看”讓地方政府的不作為再一次體現(xiàn)的淋漓盡致，該問責(zé)就要堅決問責(zé)。網(wǎng)民“海西女真”表示，“假裝整改”的危害并不亞于直接污染環(huán)境，因為這污染的是人們對治理環(huán)境的信心。網(wǎng)民“藍(lán)藍(lán)的天空呢”表示，是時候進行嚴(yán)厲問責(zé)了，為了我們美麗的家園，為了子孫后代的藍(lán)天。
政府：轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象
地方政府部門要扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，打造轉(zhuǎn)變作風(fēng)新形象。生態(tài)環(huán)境是關(guān)系民生的重大社會問題，地方政府部門官員應(yīng)該清醒認(rèn)識到在推進生態(tài)文明建設(shè)的過程中還有不少頑瘴痼疾要治，必須扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，堅決從思想和行動上統(tǒng)一到生態(tài)環(huán)境保護的決策部署上來，把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出地位，積極轉(zhuǎn)變環(huán)保工作態(tài)度，樹立政府新形象。
企業(yè)要從根本上轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，提升環(huán)保意識。目前社會主要矛盾已然發(fā)生深刻變化，企業(yè)應(yīng)該通過主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)結(jié)構(gòu)適應(yīng)新形勢下的社會需求；拋棄對傳統(tǒng)環(huán)保督察“以管代罰”的錯誤認(rèn)知，深刻認(rèn)識生態(tài)環(huán)境部門對嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的力度與決心，加深自身環(huán)保意識的認(rèn)知。（本文作者是清博輿情分析師邢雅君）
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