導(dǎo)語：隨著號(hào)稱史上“最嚴(yán)手游新規(guī)”《關(guān)于移動(dòng)游戲出版服務(wù)管理的通知》7月1日正式執(zhí)行，這一新規(guī)近日在許多中小開發(fā)者中激發(fā)反彈。
隨著號(hào)稱史上“最嚴(yán)手游新規(guī)”《關(guān)于移動(dòng)游戲出版服務(wù)管理的通知》7月1日正式執(zhí)行，6月底開始，在ios以及各大安卓手機(jī)市場上線的游戲必須先填寫版號(hào)以及獲批時(shí)間，而小米應(yīng)用商店、360手機(jī)助手在游戲測試前就要填寫。這一新規(guī)近日在許多中小開發(fā)者中激發(fā)反彈。
“個(gè)大的吃牛，個(gè)小的吃蟲。大家憑本事說話，也能組成一個(gè)完整的生態(tài)環(huán)境，雖然這個(gè)生態(tài)環(huán)境有一些不太健康的成分在里面，但新規(guī)試圖直接把小的從地圖上抹去，十分‘血腥’。”巨斧網(wǎng)絡(luò)C E O陳宇告訴南都記者，新規(guī)審核標(biāo)準(zhǔn)不透明，門檻高不可及。為此，7月5日，他在微博上發(fā)起眾籌起訴廣電總局，最終共籌得5 .1萬元。
不過，在A G C動(dòng)漫游戲版權(quán)服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)始人唐亮看來，過去游戲出版一直依照20 0 2年的《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》，這次新規(guī)內(nèi)容變化不大，只是對游戲出版進(jìn)行了明確界定，對執(zhí)法力度加強(qiáng)。“游戲產(chǎn)業(yè)一直是粗放式發(fā)展，而現(xiàn)在只是規(guī)范起來。從20 0 9年至今總共合法登記在冊的有6 。9萬款游戲，包括25 0 0款捕魚、4000款三消、28 00款跑酷、6 0 0 0款短代扣費(fèi)單機(jī)，這其中90%沒有申請版號(hào)。產(chǎn)品同質(zhì)化、低劣化嚴(yán)重，也導(dǎo)致相比端游、頁游，手游才火了2年。”
90%未申請版號(hào)運(yùn)行？
新規(guī)內(nèi)容沒有根本性的變化，為何這次出臺(tái)未引起開發(fā)者激烈反彈？唐亮說，這主要由于執(zhí)法權(quán)落實(shí)了。“2002年的新規(guī)是當(dāng)時(shí)前新聞出版總署下發(fā)的，自身并沒有地方執(zhí)法權(quán)，無法落實(shí)監(jiān)管。但這次明確了以游戲出版單位作為監(jiān)管對象。同時(shí)，之前的罰款額度在10萬-20萬，對游戲廠商威懾力不大，而現(xiàn)在提到了5-10倍。”
按照新規(guī)規(guī)定，沒有上線的游戲必須在拿到版號(hào)后才能上線，而已上線的游戲則要在9月1日之前拿到版號(hào)。“目前影響最大的是準(zhǔn)備上線的游戲，這使他們游戲周期將往后延長。”游戲業(yè)內(nèi)人士鐘白（化名）告訴南都記者，一般版號(hào)申請時(shí)間在80個(gè)工作日內(nèi)，也就是最長需要四個(gè)多月。“現(xiàn)在比較靠譜的手游平均壽命1年時(shí)間，審核用去半年時(shí)間，耽擱了有利的上線檔期，基本沒得做。”中傳信息CEO陳天樂如是表示。
“一般審核內(nèi)容主要包括是否與社會(huì)主義核心價(jià)值觀有沖突的問題、版權(quán)侵權(quán)問題、對青少年影響問題之類的。”鐘白如是表示。但有開發(fā)者吐槽說：“游戲?qū)徍肆怂膫€(gè)月，現(xiàn)在才說有missionstart、warning之類的字眼，被打了回來。”據(jù)唐亮介紹說，不是完全不能用英文，而是“游戲名稱不得包含英文縮寫字符”、“游戲腳本不得包含任何外國語言文字”、“游戲主要界面可以出現(xiàn)觀賞性的其他語言文字，但不能占據(jù)主要幅面等。”“這些規(guī)定一直存在，考慮到游戲的受眾更廣、文化影響更大，這次新規(guī)是更加明確提出來并貫徹到執(zhí)行當(dāng)中。”
“填不填是其次，關(guān)鍵是渠道如何審核，尤其是iOS。”鐘白介紹說。過去手游市場也有填寫版號(hào)的流程，但是你可以不填，甚至隨便填一串?dāng)?shù)字就了事，沒人去證偽。“在過去端游時(shí)代的審核方式主要依賴于版號(hào)回執(zhí)的人工審核，因?yàn)榇蠹叶荚谌锘觳桓蚁嗷テ垓_。但iOS不一樣，蘋果中國主要是編輯，審核流程歸美國那邊，也就是你跟機(jī)器打交道。據(jù)我所知，蘋果中國與美國總部也在溝通，暫時(shí)也不知道怎么去審核。”
不過，這給另一種手游，H5游戲可能帶來新的契機(jī)。“H5只是一個(gè)網(wǎng)頁，不是客戶端游戲，所以目前還沒有被納入監(jiān)管行列。”陳天樂如是表示。
關(guān)鍵還是版號(hào)前置流程
陳宇則補(bǔ)充解釋說，“雖然說目前‘無故事情節(jié)或者情節(jié)簡單的消除類、跑酷類、飛行類、棋牌類、解謎類、體育類、音樂舞蹈類等休閑益智國產(chǎn)移動(dòng)游戲等七大類’最快審核時(shí)間是20個(gè)工作日，但實(shí)際上很多人都連申請版號(hào)的資格都沒有，因?yàn)榘嫣?hào)的前置批文ICP證是個(gè)特別難拿的證。”
南都記者了解獲悉，文網(wǎng)文是文化部《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》，擁有這個(gè)執(zhí)照才能辦理游戲備案；ICP證則是《中華人民共和國電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，經(jīng)營性網(wǎng)站必須辦理的執(zhí)照，否則不能進(jìn)行版號(hào)申請。然而，據(jù)唐亮介紹，目前國內(nèi)ICP證也只有5000張，而且不只是針對游戲行業(yè)，還有直播、電商等行業(yè)，但現(xiàn)在游戲廠商數(shù)以萬計(jì)，真正獲得資格的開發(fā)商幾乎是九牛一毛。“很多開發(fā)商根本就不知道有這樣的法律規(guī)定。”
但據(jù)陳天樂透露，這些證件對于3-5個(gè)人的個(gè)人開發(fā)者幾乎是不可能完成的任務(wù)。“文網(wǎng)文的注冊資金要求1000萬，獲得ICP證需要至少3-5名計(jì)算機(jī)專業(yè)人員，同時(shí)還要求運(yùn)營公司具有互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的相關(guān)其他經(jīng)營策略和必要的資金保障。一般獲得證書的時(shí)間是3-6個(gè)月，而且要找有經(jīng)驗(yàn)的代辦公司抹平準(zhǔn)入門檻，現(xiàn)在廣州的代辦價(jià)格接近5萬。”陳天樂說，相當(dāng)于現(xiàn)在一個(gè)個(gè)人開發(fā)者要上線一個(gè)新游戲，加上申請版號(hào)時(shí)間保守估計(jì)要9個(gè)月以上。
“某種程度上，這意味著獨(dú)立開發(fā)者必須傍大廠拿證，但要知道游戲作為一個(gè)創(chuàng)新行業(yè)，獨(dú)立團(tuán)隊(duì)才是真正的靈感來源，大公司只是求穩(wěn)，這對行業(yè)發(fā)展并不好。”至于真正到了版號(hào)申請的階段，陳天樂說，目前市場并沒有成熟的代理通道，只能慢慢排隊(duì)。
據(jù)唐亮介紹，全國平均游戲版號(hào)申報(bào)服務(wù)費(fèi)用約為1.5萬，部分對時(shí)間需求高的廠商可以辦理“加急”。“加急并不是對于所有游戲、所有平臺(tái)都可以，而是在游戲開發(fā)過程就加入開發(fā)輔導(dǎo)和前期審核。游戲產(chǎn)品遞交到國家新聞出版廣電總局過審，在總署過審前就規(guī)避了絕大多數(shù)問題。自然審批過程就會(huì)相對加快，最快可以實(shí)現(xiàn)30-60個(gè)工作日完成。”但有業(yè)內(nèi)人士反映，“加急”的費(fèi)用最高達(dá)到10萬左右。
當(dāng)然，因?yàn)?年無版號(hào)游戲積壓太多，國家新聞出版廣電總局也希望簡化審批流程。“比如前文所說七大類以出版社自審為主，而非七大類則要上報(bào)國家新聞出版廣電總局，畢竟全國有審核資格的單位300個(gè)左右而已，無法消化近7萬個(gè)游戲。”唐亮說，“其實(shí)1.5萬的審核費(fèi)用并不高，一般一次版號(hào)出版期限5年時(shí)間，其間游戲的內(nèi)容監(jiān)管才是成本最大的地方。
近7萬個(gè)手游真正達(dá)到出版資格的游戲可能僅2萬款，如果全部出版，至少需要每個(gè)出版單位配備6-10個(gè)責(zé)編忙到今年底，算上日后的監(jiān)管工作強(qiáng)度，攤平人力成本其實(shí)是虧的。我們在今年10月計(jì)劃降低審核費(fèi)用，按年增收日常監(jiān)管費(fèi)用。”
